Qu'est-ce que la Carte Turquoise (Turkuaz Kart), qui peut la demander et que procure-t-elle ?

La Carte Turquoise est le statut de travail le plus complet que la Türkiye propose aux étrangers qualifiés. Selon la définition du Règlement sur la Carte Turquoise, c'est le document qui confère à l'étranger un droit de travail et de séjour de durée indéterminée en Türkiye, et un droit de séjour à son conjoint et à ses enfants. C'est le ministère du Travail et de la Sécurité sociale qui décide de l'attribution de la carte, au vu de la formation, de l'expérience professionnelle, de la contribution à la science ou de l'effet de l'investissement sur l'économie. La carte est suivie pendant les trois premières années sous la mention « période de transition » ; si cette période s'achève favorablement, elle devient de durée indéterminée.

Dans cet article, nous abordons la carte du point de vue de l'investisseur et du dirigeant de société : quels cinq groupes peuvent la demander, par quel canal la demande est déposée, comment fonctionne le système de points, ce qui est demandé pendant la période de transition et dans quels cas la carte est annulée. Le processus classique du permis de travail fait l'objet de guides distincts.

Qu'est-ce que la Carte Turquoise et sur quelle réglementation repose-t-elle ?

La Carte Turquoise est un statut fondé sur la qualification, qui, contrairement au permis de travail à durée déterminée, n'est lié ni à un employeur ni à une durée déterminés. Son fondement légal est l'article 11 de la Loi n° 6735 ; les détails d'application figurent dans le Règlement sur la Carte Turquoise publié au Journal officiel n° 30007 du 14 mars 2017. Les demandes sont examinées par la Direction générale de la main-d'œuvre internationale du ministère.

La loi envisage la carte en lien avec la notion d'« étranger qualifié ». Selon le cinquième alinéa de l'article 11, sont considérés comme étrangers qualifiés ceux dont les travaux sont reconnus internationalement dans le domaine académique, ceux qui se distinguent dans un domaine stratégique de la science, de l'industrie ou de la technologie, et ceux qui contribuent, ou dont on prévoit qu'ils contribueront, de façon importante à l'économie nationale par leur capacité d'exportation, d'emploi ou d'investissement. Cet article ne s'applique pas aux étrangers bénéficiant d'une protection temporaire.

En bref, la carte n'est pas un permis ouvert à quiconque dit « je veux travailler en Türkiye ». C'est une voie sélective conçue pour les profils que le ministère souhaite attirer dans le pays, conformément à sa politique de main-d'œuvre internationale.

Conditions de la Carte Turquoise : à qui la carte peut-elle être délivrée ?

Les conditions de la Carte Turquoise ne se résument pas à un seul seuil ; l'article 5 du Règlement énumère les cinq groupes d'étrangers auxquels la carte peut être délivrée, et chaque groupe est évalué selon ses propres critères. Les « 5 conditions » de notre titre correspondent à ces cinq profils :

• Main-d'œuvre hautement qualifiée : l'étranger qui se distingue par son niveau de formation, sa rémunération, ses connaissances professionnelles, son expérience et sa contribution à la science et à la technologie.
• Investisseur hautement qualifié : l'étranger dont le niveau d'investissement ou d'exportation, l'ampleur de l'emploi qu'il procurera et la contribution au développement scientifique et technologique sont élevés.
• Scientifique ou chercheur : la personne qui mène, dans les domaines de la science, de l'industrie et de la technologie, des travaux considérés comme stratégiques pour l'intérêt du pays.
• L'étranger ayant réussi au niveau international dans la culture, les arts ou le sport.
• La personne qui contribue à la notoriété internationale de la Türkiye ou de la culture turque et qui mène une activité internationale relative aux intérêts nationaux.

Les documents à déposer dans le système diffèrent aussi selon les groupes. L'article 8 du Règlement énumère comme suit les documents communs (formulaire de demande, copie du passeport, certificat de conformité le cas échéant) et les documents propres à chaque groupe :

La Direction générale est habilitée à déterminer et à modifier les documents requis pour chaque groupe ; la liste actuelle est publiée sur le site internet du ministère. Il faut donc vérifier la dernière liste publiée avant de commencer à préparer le dossier.

Comment l'investisseur qualifié est-il évalué ?

Dans la demande d'un investisseur qualifié, le niveau d'investissement, d'exportation et d'emploi justifié ou promis est au cœur du système de points. Le Règlement retient aussi comme critères le secteur où l'investissement sera réalisé, la région et la nature de l'activité, ainsi que les biens meubles et immeubles et les droits de propriété intellectuelle et industrielle détenus en Türkiye.

Les seuils monétaires de ces critères ne sont pas indiqués dans le Règlement. La Direction générale peut modifier le système de points, fixer des points différents par région, province, secteur ou profession et les publie par périodes de six mois. Il ne serait donc pas exact de donner un chiffre fixe du type « celui qui investit tel montant obtient la carte » ; il faut se référer au barème en vigueur à la date de la demande.

Prenons un exemple fictif : un investisseur qui prévoit de construire une unité de production en Türkiye et vient de faire immatriculer sa société peut justifier dans sa demande le montant d'investissement et l'engagement d'emploi figurant dans le certificat d'incitation. Ce qui déterminera les points, c'est le degré de concrétisation et de documentation de ces engagements. Nous avons présenté le cadre général du plan d'investissement dans notre feuille de route de l' investisseur étranger .

Comment déposer une demande de Carte Turquoise ?

La demande de Carte Turquoise se fait directement depuis la Türkiye par le système électronique du ministère, et depuis l'étranger par l'intermédiaire de l'ambassade ou du consulat général de Türkiye du pays dont l'étranger est ressortissant ou dans lequel il se trouve légalement. Les documents d'une demande déposée à l'étranger sont transmis au ministère par voie électronique par la représentation. La demande est réputée complète lorsque les informations et documents requis ont été saisis dans le système.

Il existe une différence importante avec le permis de travail classique : l'étranger se trouvant légalement en Türkiye peut déposer lui-même la demande avec son numéro d'identité d'étranger et, selon le Règlement, aucune condition de permis de séjour valide n'est exigée pour cette demande. La demande peut aussi être déposée au nom de l'étranger par un organisme intermédiaire habilité par le ministère. Aucun permis n'étant lié à un employeur, le sujet de la demande est l'étranger lui-même.

Nous pouvons résumer le processus pas à pas ainsi :

• Déterminez le groupe de demande et téléchargez la liste actuelle des documents publiée par la Direction générale pour ce groupe.
• Faites traduire les diplômes, casiers et documents d'investissement obtenus à l'étranger et, si nécessaire, accomplissez la formalité de l'apostille.
• Le cas échéant, obtenez un certificat de conformité auprès de l'organisme public concerné (il peut s'ajouter au score pour les groupes des investisseurs, des scientifiques et de la culture, des arts et du sport).
• Déposez la demande de permis de séjour du conjoint et des enfants en même temps que la demande de Carte Turquoise ; pour les demandes déposées à l'étranger, si ces informations manquent, elles peuvent être complétées au plus tard dans les 90 jours suivant l'entrée en Türkiye, sans dépasser la durée du visa.
• Lorsqu'il le juge nécessaire, le ministère recueille l'avis des organismes concernés ; ceux-ci font connaître leur avis dans un délai de 15 jours et peuvent, si nécessaire, demander un délai supplémentaire n'excédant pas 15 jours.

Pour la demande du conjoint, on joint les documents attestant le lien conjugal et, pour les enfants, le lien de garde et l'obligation d'entretien. Le manque que nous constatons le plus souvent sur le terrain est le report des formalités de traduction et de légalisation des documents familiaux après la demande principale.

Système de points et motifs de refus

Le ministère évalue les demandes au moyen d'un système de points établi selon des critères déterminés conformément à la politique de main-d'œuvre internationale ; la demande qui obtient suffisamment de points aboutit favorablement. Le certificat de conformité peut augmenter le score, mais le Règlement précise expressément que ce document ne crée aucun droit acquis à la délivrance de la carte. Dans la demande des étudiants très brillants en dernière année de licence ou en formation de troisième cycle, l'avis de l'établissement et des enseignants peut aussi être recueilli.

L'article 12 du Règlement énumère les motifs de refus. Parmi eux figurent le fait de ne pas satisfaire aux critères d'évaluation, de ne pas être conforme à la politique de main-d'œuvre internationale, de présenter un document falsifié ou trompeur, de postuler à des emplois et professions réservés aux citoyens turcs par d'autres lois, et l'existence d'un inconvénient au regard de l'ordre et de la sécurité publics. Les demandes non déposées dans les délais ou dont les manques ne sont pas comblés sont également rejetées.

Le ministère peut limiter ou suspendre pour une durée déterminée les demandes de carte par secteur, profession, branche d'activité ou zone géographique. Ce pouvoir rappelle que la carte n'est pas un droit, mais un instrument de politique publique.

La différence entre le permis de travail de durée indéterminée et la Carte Turquoise

Le permis de travail de durée indéterminée et la Carte Turquoise confèrent des droits similaires, mais la voie qui y mène est différente. Selon l'article 10 de la Loi n° 6735, peuvent demander le permis de travail de durée indéterminée les étrangers titulaires d'un permis de séjour de longue durée ou d'un permis de travail légal depuis au moins huit ans. La Carte Turquoise est en revanche délivrée sans attendre de délai, d'après la qualification et l'investissement de la personne ; la Loi reconnaît au titulaire de la carte les droits que procure le permis de travail de durée indéterminée.

Les montants des droits reposent sur la liste des droits et des frais de papiers de valeur que le ministère a publiée pour l'année 2026. La Carte Turquoise et la carte de proche (yakını kartı) sont établies sur papier de valeur conformément au Règlement ; nous vous recommandons de vérifier le montant actuel du coût de la carte au moment du paiement. Si vous souhaitez le détail du processus de permis à durée déterminée, consultez notre guide comment obtenir un permis de travail .

Que procure la Carte Turquoise et quels droits confère-t-elle à son titulaire ?

Le titulaire de la Carte Turquoise bénéficie des droits que procure le permis de travail de durée indéterminée et n'a pas besoin d'obtenir un permis de séjour distinct pendant la durée de validité de la carte. Selon l'article 19 du Règlement, les opérations du titulaire de la carte telles que le séjour, les déplacements, le travail, l'investissement, l'activité commerciale, la succession et l'acquisition de biens meubles et immeubles sont conduites selon la réglementation applicable aux citoyens turcs. Les droits pour lesquels des lois spéciales exigent la qualité de citoyen turc restent en dehors de ce champ.

Les principales conséquences de la carte sont les suivantes :

• Le titulaire de la carte est exempté du service militaire en Türkiye, mais il n'a ni droit de vote, ni droit d'éligibilité, ni droit d'accéder à la fonction publique.
• La carte de proche délivrée au conjoint et aux enfants mineurs ou à charge tient lieu de permis de séjour tant que la Carte Turquoise est valide.
• Aucun droit de permis de travail et de séjour n'est perçu ; cette exonération couvre aussi le droit de permis de séjour du proche.
• Les droits acquis en matière de sécurité sociale sont réservés et la réglementation applicable s'applique à leur exercice.

Le titulaire de la carte et son proche peuvent, après la levée de la mention de période de transition, acquérir la nationalité sur proposition du ministère en application de l'article 12 de la Loi n° 5901 sur la nationalité turque, à condition qu'il n'existe pas d'obstacle au regard de la sécurité nationale et de l'ordre public. Il ne s'agit pas d'un droit de demande, mais d'une voie exceptionnelle ; les autres options de nationalité sont un sujet distinct.

Période de transition : comment se déroulent les trois premières années ?

La période de transition est la période des trois premières années de la carte pendant laquelle le ministère suit les activités et les engagements du titulaire. Durant cette période, la Direction générale désigne un expert pour chaque titulaire de carte, et l'expert prépare un rapport de suivi par périodes de douze mois. Le ministère peut demander des informations et des documents à l'employeur ou à l'étranger pendant cette période.

Les obligations sont soumises à de courts délais. L'étranger est tenu de fournir dans un délai de 15 jours les informations et documents demandés pour le rapport de suivi. Si des manques sont constatés dans le rapport, un délai de trois mois est accordé pour les combler ; à défaut, la période de transition peut être mise fin et l'annulation de la carte décidée. Les rapports peuvent aussi être préparés par l'organisme intermédiaire habilité ; dans ce cas, l'organisme présente le rapport dans les 15 jours suivant la fin de chaque période de douze mois.

Le calendrier du passage à la carte de durée indéterminée fonctionne ainsi :

• La demande de levée de la mention de période de transition peut être déposée à partir de 180 jours avant l'expiration de la période.
• La demande doit en tout état de cause être déposée avant l'expiration de la période de transition ; si elle n'est pas déposée dans les délais, la carte devient invalide et la demande tardive est rejetée.
• Si le rapport final de l'expert est favorable dans un délai de 30 jours à compter de la demande, la mention est levée et la carte devient de durée indéterminée.
• Si le rapport final est défavorable, la Direction générale peut prolonger la période de transition ou annuler la carte.

Dans le profil de l'investisseur, le point le plus sensible du rapport de suivi est de savoir si l'investissement et l'emploi promis dans la demande se sont réalisés. Il faut donc que les engagements puissent être justifiés par les écritures comptables de la société, les déclarations SGK et les dépenses d'investissement.

Dans quels cas la carte est-elle annulée ?

L'article 22 du Règlement énumère les cas dans lesquels la carte est annulée en dehors de la demande de l'étranger lui-même. Certains sont liés au temps et influent directement sur le calendrier des investisseurs qui continuent à vivre à l'étranger :

• Ne pas venir en Türkiye dans les six mois suivant la date de validité de la carte ou rester à l'étranger plus de deux ans sans interruption, hors force majeure.
• Ne pas faire prolonger la durée de validité du passeport (sauf avis favorable du ministère de l'Intérieur ou des Affaires étrangères).
• Ne pas travailler au moins un an sans interruption ou travailler de façon non déclarée.
• Constater ultérieurement que la demande a été déposée avec un document falsifié ou trompeur.
• Ne pas présenter dans les délais les documents demandés pendant la période de transition ou perdre la qualité de titulaire de la carte selon le rapport de suivi.

La carte annulée perd sa validité, et la carte délivrée au proche est également annulée. Le cas de « non-travail ininterrompu d'un an » est un point à surveiller pour les investisseurs qui ont obtenu la carte uniquement en investissant et qui n'exercent pas réellement d'activité en Türkiye.

Qu'est-ce qui change côté société et employeur ?

La Carte Turquoise est un statut de travail ; elle ne remplace pas la constitution d'une société. Si l'investisseur titulaire de la carte exerce une activité en Türkiye, l'immatriculation de la société, l'enregistrement fiscal, le dispositif comptable et la paie sont toujours mis en place selon leurs propres règles. Nous menons de bout en bout le processus de constitution de société pour les étrangers dans le cadre de notre service de constitution de société dédié aux étrangers .

Le volet sécurité sociale ne change pas non plus. Selon l'article 23 du Règlement, sous réserve des conventions de sécurité sociale dont la Türkiye est partie, les étrangers titulaires de la carte et les employeurs qui les emploient remplissent leurs obligations dans les délais selon la Loi n° 5510. Autrement dit, si un dirigeant titulaire de la carte travaille dans la société, la déclaration d'embauche et les déclarations mensuelles de cotisations sont soumises aux mêmes règles que pour les salariés turcs.

Nous souhaitons ici corriger une idée fausse. Faux : « L'investisseur qui obtient la Carte Turquoise n'a plus aucune obligation concernant sa société. » Vrai : la carte régit le statut de travail et de séjour de la personne ; les obligations fiscales, SGK et de reporting de la société continuent comme avant, et le rapport de suivi de la période de transition s'appuie largement sur ces écritures.

La Carte Turquoise et la main-d'œuvre qualifiée en chiffres

La carte est un statut sélectif délivré en petit nombre. La page Carte Turquoise du ministère du Travail et de la Sécurité sociale résume les groupes de demande et les règles de la période de transition, tandis que la déclaration du ministère du 13 juin 2026 indique que la carte avait été délivrée à cette date à 52 investisseurs étrangers qualifiés, dirigeants de société et sportifs.

Le tableau général des permis de travail est en revanche beaucoup plus large. Selon les statistiques 2025 des permis de travail du ministère du Travail et de la Sécurité sociale, sur les 349 961 permis de travail délivrés à des étrangers dans l'année, 57 363 l'ont été à des diplômés de licence, de master ou de doctorat, ce qui correspond à environ 16,4 % du total. Selon le même tableau, le nombre de permis au niveau doctorat est resté à 2 274.

Lues ensemble, ces deux données expliquent pourquoi la carte est sélective : la Carte Turquoise vise une petite fraction même des étrangers très diplômés, des profils dont l'investissement et la contribution peuvent être justifiés.

Liste de contrôle avant la demande

Même si la question que nos clients posent le plus souvent est « puis-je obtenir la carte ? », ce qui est réellement déterminant, c'est la préparation du dossier. Nous vous recommandons de passer en revue les points suivants avant la demande :

• Précisez le groupe au titre duquel vous déposerez la demande ; si les profils d'investisseur et de dirigeant se chevauchent, choisissez le groupe le mieux justifié.
• Présentez les chiffres d'investissement, d'exportation et d'emploi non comme des engagements, mais autant que possible avec des justificatifs.
• Accomplissez dès le départ les formalités de traduction et d'apostille des documents étrangers, y compris ceux des membres de la famille.
• Inscrivez dès maintenant dans votre calendrier la date située 180 jours avant la fin de la période de transition.
• Planifiez le temps que vous passerez en Türkiye ; rester plus de deux ans sans interruption à l'étranger est un motif d'annulation.

Pour ceux qui envisagent la carte comme une partie du plan d'investissement, nos guides sur les incitations, le reporting financier et l'audit sont regroupés sous la rubrique Guide de l’investisseur .

Dernière mise à jour : 26.10.2026