Was ist E-TUYS und wie fragt man eine Investitionsanreizbescheinigung ab?

Die kurze Antwort auf die Frage, was E-TUYS ist: Es ist das System, über das das Ministerium für Industrie und Technologie Vorgänge zu Investitionsanreizbescheinigungen und Meldungen von Unternehmen mit ausländischem Kapital elektronisch abwickelt. Nach der Definition in den Vorschriften ist E-TUYS (Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi, elektronisches System für Anreizanwendung und Informationen zu ausländischem Kapital) eine webbasierte Anwendung, die von der Generaldirektion für Anreizanwendung und ausländisches Kapital verwaltet wird. Ihr Unternehmen erhält Zugang zu diesem System nur über einen von ihm bevollmächtigten Nutzer und dessen qualifizierte E-Signatur.

In diesem Beitrag erläutern wir, welchen Aufgaben das System dient, was Sie auf dem Anmeldebildschirm erwartet, wie die Nutzerbevollmächtigung verwaltet wird und wie Sie den Status Ihrer Bescheinigung verfolgen. Auf den Inhalt der Antragsakte und die Fördermaßnahmen gehen wir nur so weit wie nötig ein.

Was ist E-TUYS und welche Vorgänge laufen über dieses System?

E-TUYS ist das gemeinsame Tor zweier getrennter Rechtsbereiche. Auf der einen Seite stehen die Vorgänge zu Anreizbescheinigungen nach dem Beschluss Nr. 9903 über staatliche Beihilfen für Investitionen, auf der anderen die Meldungen von Unternehmen im Anwendungsbereich des Gesetzes Nr. 4875 über Direktinvestitionen von Ausländern an das Ministerium. In der Bezeichnung des Systems steht “TU” für die Anreizanwendung und “YS” für ausländisches Kapital.

Auf der Anreizseite lässt die im Amtsblatt vom 21. Juni 2025 veröffentlichte Anwendungsmitteilung Nr. 2025/1 keinen Raum für Papieranträge. Artikel 6 der Mitteilung besagt, dass alle Vorgänge zur Bescheinigung von den Nutzern über E-TUYS vorgenommen werden. Dieselbe Mitteilung überlässt die Art der Durchführung der Vorgänge dem Benutzerhandbuch auf der Internetseite des Ministeriums; für die Bildschirmschritte ist dieses Handbuch maßgeblich.

Vorgänge zur Anreizbescheinigung

Aus Sicht des Investors funktioniert E-TUYS wie eine Akte, die das gesamte Leben der Bescheinigung abdeckt. Die folgende Tabelle zeigt, welcher Vorgang im System durchgeführt wird und worauf er beruht.

Die Mitteilung bringt auch eine Erleichterung: Das Original der mit E-Signatur hochgeladenen Unterlagen müssen Sie nicht zusätzlich zum Ministerium bringen. Außerdem kann die in E-TUYS erfasste Anreizbescheinigung vom Ministerium elektronisch mit den zuständigen Stellen und Einrichtungen geteilt werden. Diese Bestimmung zeigt, dass bei Zoll- oder Finanzamtsvorgängen der Systemeintrag der Bescheinigung maßgeblich ist.

Meldungen zu ausländischem Kapital

Unternehmen mit ausländischen Gesellschaftern, die E-TUYS nur für ein Anreizsystem halten, können eine Pflicht übersehen. Nach dem Gesetz Nr. 4875 umfasst die Direktinvestition von Ausländern die Gründung einer neuen Gesellschaft, die Eröffnung einer Zweigniederlassung, den Erwerb von Anteilen außerhalb der Börse oder die Beteiligung an einer bestehenden Gesellschaft durch den Erwerb von mindestens 10 % der Anteile oder eines gleich hohen Stimmrechts über die Börse. Gesellschaften und Zweigniederlassungen in diesem Anwendungsbereich nehmen auch die Meldungen an das Ministerium über E-TUYS vor.

Artikel 5 der Durchführungsverordnung zum Gesetz über Direktinvestitionen von Ausländern legt den Zeitplan dieser Meldungen fest:

• Spätestens 1 Monat nach der Bevollmächtigung des Nutzers werden die Bereiche “Investor”, “Gesellschafterliste” und gegebenenfalls “Verbundene Beteiligungen” ausgefüllt.
• Das Tätigkeitsinformationsformular wird jedes Jahr spätestens bis Ende Mai erfasst.
• Nach einer Kapitalerhöhung, -herabsetzung oder Anteilsübertragung wird die Gesellschafterliste spätestens innerhalb von 1 Monat aktualisiert.
• Gibt es eine Zahlung im Zusammenhang mit einer Kapitalerhöhung oder Anteilsübertragung, wird das Kapitalinformationsformular innerhalb von 1 Monat nach der Zahlung ausgefüllt.
• Tritt ein ausländischer Gesellschafter in eine Gesellschaft mit rein inländischem Kapital ein, fällt die Gesellschaft in den Anwendungsbereich und trägt dieselben Angaben innerhalb von 1 Monat nach der Anteilsübertragung in das System ein.

Wie diese Meldungen bei Zweigniederlassungen und Verbindungsbüros aussehen, haben wir in unserem Leitfaden zum Verbindungsbüro gesondert behandelt; wichtig ist hier, dass dasselbe Nutzerkonto sowohl für Anreiz- als auch für Auslandskapitalvorgänge verwendet wird.

Was erwartet Sie auf dem E-TUYS-Anmeldebildschirm?

Die Anmeldeadresse von E-TUYS lautet etuys.sanayi.gov.tr ; die Seite leitet auf den e-Belge-Anmeldebildschirm des Ministeriums weiter. Auf dem Bildschirm gibt es die Option “E-TUYS E-Devlet-Anmeldung”, die zum Single-Sign-on-Dienst des Ministeriums führt. Dass Sie sich anmelden können, bedeutet jedoch nicht, dass Sie im Namen des Unternehmens handeln dürfen.

Unterschied zwischen E-TUYS-e-Devlet-Anmeldung und bevollmächtigtem Nutzer

Die E-TUYS-e-Devlet-Anbindung bestätigt Ihre Identität; den Zugriff auf die Unternehmensakte bestimmt die Bevollmächtigung. Die Mitteilung aus dem Jahr 2018 Bevollmächtigungsmitteilungdefiniert den Nutzer als „eine Person, die ermächtigt ist, die vom Investor verlangten Angaben über E-TUYS im Namen des Investors der Generaldirektion zu melden“. Um also Unternehmensdaten einzusehen und Vorgänge einzureichen, muss das Unternehmen Sie zuvor als Nutzer benannt haben.

Das Hochladen von Unterlagen und die Bestätigungsschritte erfolgen dagegen mit einem qualifizierten elektronischen Zertifikat (einer E-Signatur, die die Voraussetzungen des Gesetzes über die elektronische Signatur Nr. 5070 erfüllt). Auch eine zu einem anderen Zweck beschaffte, noch gültige E-Signatur kann verwendet werden. Die Frage, die unsere Mandanten am häufigsten stellen, lautet: „Ich habe mich mit meinem e-Devlet-Passwort angemeldet, warum sehe ich mein Unternehmen nicht?“ Die Antwort ist fast immer dieselbe: Der Bevollmächtigungsantrag wurde noch nicht genehmigt, oder die Frist des Nutzers ist abgelaufen.

E-TUYS-Vorbereitung für den Antrag auf eine Anreizbescheinigung in 5 Schritten

Den Inhalt der Antragsakte, die verlangten Unterlagen und das Bewertungsverfahren haben wir in unserem Leitfaden Wie erhält man eine Investitionsanreizbescheinigung ausführlich behandelt. Hier geben wir nur die technische Reihenfolge an, die nötig ist, um für das System bereit zu sein:

1. KEP-Konto und E-Signatur: Das Unternehmen beschafft ein Konto für registrierte elektronische Post (KEP), und jede Person, die Vorgänge durchführt, eine qualifizierte E-Signatur. Seit der Änderung von 2020 läuft der Bevollmächtigungsschriftverkehr über KEP.
2. Bevollmächtigungsakte: Antragsschreiben, Unterschriftenzirkular oder dessen notariell beglaubigte Ausfertigung, für jeden Nutzer eine beim Notar ausgestellte türkische Verpflichtungserklärung und das Nutzerbevollmächtigungsformular werden an die KEP-Adresse der Generaldirektion gesendet.
3. Genehmigungsmitteilung: Die Generaldirektion prüft die Unterlagen und teilt das Ergebnis an die vom Nutzer angegebene E-Mail-Adresse mit.
4. Investoren- und Gesellschafterangaben: Nach der Genehmigung werden spätestens innerhalb von 1 Monat die Bereiche “Investor” und “Gesellschafterliste” im System ausgefüllt.
5. Erster Vorgang: Sind diese Schritte abgeschlossen, kann der Nutzer den Antrag auf Anreizbescheinigung oder die Meldung zu ausländischem Kapital über das System beginnen.

Bei einer im Ausland unterzeichneten Verpflichtungserklärung ist eine Konsulatsbeglaubigung oder ein Apostille-Vermerk erforderlich. Für öffentliche Stellen und Einrichtungen wird dagegen nicht verlangt, dass die Verpflichtungserklärung beim Notar ausgestellt wird.

Wie wird die Nutzerbevollmächtigung verwaltet?

Die Bevollmächtigung ist keine Aufgabe, die man einmal erledigt und vergisst. Die Bevollmächtigungsmitteilung regelt die Situationen, denen Sie während der Lebensdauer eines Nutzerkontos begegnen können, einzeln. Die meisten Probleme, die wir in der Praxis häufig sehen, treten auch nicht am Antragstag auf, sondern Jahre später, wenn diese Artikel übersehen werden.

Zwei Punkte möchten wir unterstreichen. Erstens: Läuft die Befugnisdauer ab, kann der Nutzer bis zur Genehmigung der Verlängerung keine Vorgänge durchführen; fallen fristgebundene Vorgänge wie das Abschlussvisum oder die Maschinenerfassung in diese Lücke, entsteht das Risiko eines Rechtsverlusts. Zweitens: Die Generaldirektion wird nicht für E-Mail-Benachrichtigungen verantwortlich gemacht, die nicht ankommen. Deshalb ist es wichtig, dass die E-Mail-Adresse des Nutzers eine im Unternehmen tatsächlich gelesene Adresse ist.

Wie fragt man eine Investitionsanreizbescheinigung ab?

Die Abfrage einer Investitionsanreizbescheinigung erfolgt durch den bevollmächtigten Nutzer des Unternehmens, das Inhaber der Bescheinigung ist, innerhalb von E-TUYS. Meldet sich der Nutzer im System an, sieht er die auf das Unternehmen eingetragenen Bescheinigungen, den Status der Anträge, die Maschinenlisten und die erfassten Ausgaben. Da sich die Bildschirmschritte gelegentlich ändern, empfehlen wir, den aktuellen Menüpfad im Benutzerhandbuch des Ministeriums zu prüfen.

Die Anfrage zur Abfrage der Anreizbescheinigung kommt häufig von außerhalb des Unternehmens: Maschinenverkäufer, Zollberater, Bank oder ein neuer Gesellschafter möchten die Gültigkeit der Bescheinigung erfahren. Die Vorschriften räumen diesen Personen keinen Zugriff auf Ihre Akte ein. Den beglaubigten Ausdruck der Bescheinigung und die zugehörige Maschinenliste geben Sie weiter; amtliche Stellen können den Eintrag dagegen im Rahmen der Austauschbestimmung der Mitteilung elektronisch vom Ministerium erhalten.

Worauf sollten Sie bei der regelmäßigen Abfrage achten?

Der Status der Bescheinigung sollte nicht nur dann geprüft werden, wenn ein Problem auftritt, sondern in regelmäßigen Abständen. Bei Anreizakten binden wir bei Akal CPA die folgenden Punkte an den Kalender:

• Das Enddatum der Investitionsdauer und gegebenenfalls der Zusatzfrist, denn die 3-Monats-Frist für das Abschlussvisum läuft ab diesem Datum.
• Die Restmenge in der Maschinenliste, denn für jeden neuen Kauf muss vorab ein Vorgang im System begonnen werden.
• Der Status eines ausstehenden Revisions- oder Änderungsantrags und ob das Ministerium eine Mängelmitteilung gesendet hat.
• Die Gültigkeitsdauer der Nutzer-Verpflichtungserklärungen.
• Bei Unternehmen mit ausländischen Gesellschaftern das Tätigkeitsinformationsformular Ende Mai und die 1-monatige Meldefrist nach Kapitalbewegungen.

Diese Kontrollen zusammen mit der Buchführung durchzuführen, hilft Ihnen, ein Auseinanderlaufen von Werten in der Bescheinigung und Beträgen im Hauptbuch früh zu erkennen. Auf welche Beträge die Fördermaßnahmen angewendet werden, erläutern wir im Beitrag Investitionsanreizen .

Häufige Fehler bei der Nutzung von E-TUYS

E-TUYS ist technisch kein komplexes System. Die meisten Fehler entstehen daraus, dass im Unternehmen nicht geklärt ist, wer das System mit welchem Kalender nutzt:

• Die Befugnis eines ausgeschiedenen Mitarbeiters nicht widerrufen zu lassen, sodass das Konto beim früheren Mitarbeiter bleibt.
• Sich auf einen einzigen Nutzer zu verlassen; ein fristgebundener Vorgang wird verpasst, während diese Person im Urlaub ist.
• Eine Änderung von Firmenname oder Adresse im Handelsregister vorzunehmen, aber in E-TUYS nicht zu aktualisieren.
• Nicht zu wissen, dass bei einer Änderung der Steuernummer eine erneute Bevollmächtigung erforderlich ist.
• Die Formulare zu ausländischem Kapital für unabhängig vom Anreizvorgang zu halten und Ende Mai zu verpassen.
• Hochgeladene Unterlagen nicht im Unternehmensarchiv aufzubewahren; die 10-jährige Verantwortung liegt nicht beim Ministerium, sondern beim Investor.

Jeder Punkt dieser Liste lässt sich mit einer Kontrolle von wenigen Minuten vermeiden. Schwierig ist, die Kontrolle über Jahre mit derselben Disziplin fortzuführen.

Wie unterstützt Akal CPA bei E-TUYS-Vorgängen?

Die Frage, was E-TUYS ist, ist leicht zu beantworten; schwierig ist, das System vom ersten Tag der Investition bis zum Abschlussvisum fehlerfrei zu nutzen. Unser Expertenteam bereitet die Bevollmächtigungsakte vor, überwacht die Nutzerfristen und Meldetermine und gleicht die Einträge zur Anreizbescheinigung mit der Buchführung ab. Für diesen Prozess können Sie unseren Service Beratung zur Investitionsanreizbescheinigung ansehen; weitere Leitfäden finden Sie in der Kategorie Investitionsleitfaden .