¿Qué es E-TUYS y cómo se consulta un certificado de incentivos?

La respuesta breve a qué es E-TUYS: es el sistema mediante el cual el Ministerio de Industria y Tecnología gestiona por vía electrónica los trámites de los certificados de incentivos a la inversión y las comunicaciones de las sociedades con capital extranjero. Según la definición de la normativa, E-TUYS (Sistema Electrónico de Aplicación de Incentivos e Información sobre Capital Extranjero) es una aplicación web gestionada por la Dirección General de Aplicación de Incentivos y Capital Extranjero. Su sociedad solo accede a este sistema a través de un usuario autorizado por ella y de la firma electrónica cualificada de ese usuario.

En este artículo explicamos para qué trabajos sirve el sistema, qué le espera en la pantalla de acceso, cómo se gestiona la autorización de los usuarios y cómo seguir el estado de su certificado. Del contenido del expediente de solicitud y de los elementos de apoyo solo tratamos lo imprescindible.

¿Qué es E-TUYS y qué trámites se hacen en este sistema?

E-TUYS es la puerta común de dos ámbitos normativos distintos. Por un lado están los trámites del certificado de incentivos vinculados al Decreto n.º 9903 sobre las ayudas públicas a las inversiones y, por otro, las comunicaciones al Ministerio de las sociedades comprendidas en la Ley de Inversiones Extranjeras Directas n.º 4875. En el nombre del sistema, “TU” se refiere a la aplicación de incentivos y “YS” al capital extranjero.

En el ámbito de los incentivos, el Comunicado de Aplicación n.º 2025/1, publicado en el Boletín Oficial del 21 de junio de 2025, no deja lugar a la solicitud en papel. El artículo 6 del Comunicado establece que cualquier trámite relacionado con el certificado lo realizarán los usuarios a través de E-TUYS. El mismo Comunicado remite al manual de uso del sitio web del Ministerio para saber cómo se hacen los trámites; para los pasos en pantalla, el texto de referencia es este manual.

Trámites del lado del certificado de incentivos

Para el inversor, E-TUYS funciona como un expediente que abarca toda la vida del certificado. La siguiente tabla muestra qué trámite se hace en el sistema y su fundamento.

El Comunicado trae también una facilidad: no se le pide llevar al Ministerio, además, el original de los documentos cargados con e-imza. Además, el certificado de incentivos registrado en E-TUYS puede ser compartido por el Ministerio por vía electrónica con las instituciones y organismos correspondientes. Esta disposición muestra que, en los trámites ante la aduana o la oficina tributaria, es determinante el registro del certificado en el sistema.

Comunicaciones de capital extranjero

Las sociedades con socios extranjeros que creen que E-TUYS es solo un sistema de incentivos pueden pasar por alto una obligación. Según la Ley n.º 4875, la inversión extranjera directa comprende constituir una sociedad nueva, abrir una sucursal, adquirir acciones fuera de bolsa o convertirse en socio de una sociedad existente adquiriendo en bolsa al menos el 10% de las acciones o un porcentaje igual de derechos de voto. Las sociedades y sucursales comprendidas en este ámbito facilitan también la información al Ministerio a través de E-TUYS.

El artículo 5 del Reglamento de Aplicación de la Ley de Inversiones Extranjeras Directas establece el calendario de estas comunicaciones:

• En un plazo máximo de 1 mes desde que se autoriza al usuario, se cumplimentan los campos “Inversor”, “Lista de socios” y, si los hay, “Participadas vinculadas”.
• El formulario de información de actividad se registra cada año, a más tardar a finales de mayo.
• Tras un aumento o reducción de capital o una cesión de acciones, la lista de socios se actualiza como máximo en 1 mes.
• Si hay un pago relativo a un aumento de capital o a una cesión de acciones, el formulario de información de capital se cumplimenta en 1 mes desde el pago.
• Si un socio extranjero entra en una sociedad de capital totalmente nacional, la sociedad pasa a estar comprendida en el ámbito y registra en el sistema la misma información en 1 mes desde la cesión de acciones.

Cómo se presentan estas comunicaciones en las estructuras de sucursal y oficina de enlace lo tratamos aparte en nuestra guía de la oficina de enlace; lo importante aquí es que la misma cuenta de usuario se utiliza tanto para los asuntos de incentivos como para los de capital extranjero.

¿Qué le espera en la pantalla de acceso de E-TUYS?

La dirección de acceso a E-TUYS es etuys.sanayi.gov.tr y la página redirige a la pantalla de acceso a documentos electrónicos del Ministerio. En la pantalla figura la opción “Acceso a E-TUYS con e-Devlet”, que conduce al servicio de inicio de sesión único del Ministerio. Sin embargo, poder acceder no significa que pueda actuar en nombre de la sociedad.

Diferencia entre el acceso a E-TUYS con e-Devlet y el usuario autorizado

La conexión de E-TUYS con e-Devlet verifica su identidad; el acceso al expediente de la sociedad lo determina la autorización. Según el texto de 2018 de Comunicado de Autorización, el usuario es “la persona autorizada para comunicar a la Dirección General, en nombre del inversor y a través de E-TUYS, la información que se solicite al inversor”. Es decir, para ver los registros de la sociedad y enviar trámites es necesario que la sociedad le haya presentado antes como usuario.

La carga de documentos y los pasos de confirmación se realizan con certificado electrónico cualificado (la e-imza que reúne las condiciones de la Ley de Firma Electrónica n.º 5070). También puede utilizarse una e-imza obtenida con otra finalidad y que siga vigente. La pregunta que más nos hacen los clientes es: “he entrado con mi contraseña de e-Devlet, ¿por qué no veo mi sociedad?”. La respuesta es casi siempre la misma: la solicitud de autorización aún no ha sido aprobada o el plazo del usuario ha vencido.

Preparación de E-TUYS en 5 pasos para solicitar el certificado de incentivos

El contenido del expediente de solicitud, los documentos exigidos y el proceso de evaluación los hemos explicado en detalle en nuestra guía cómo se obtiene el certificado de incentivos a la inversión . Aquí damos únicamente el orden técnico necesario para tener el sistema listo:

1. Cuenta KEP y e-imza: La sociedad obtiene una cuenta de correo electrónico registrado (KEP) y cada persona que vaya a realizar trámites, una e-imza cualificada. Desde la modificación de 2020, la correspondencia de autorización se lleva a cabo por KEP.
2. Expediente de autorización: Se envían a la dirección KEP de la Dirección General el escrito de solicitud, la circular de firmas o su copia notarial, el compromiso en turco otorgado ante notario para cada usuario y el formulario de autorización de usuario.
3. Notificación de aprobación: La Dirección General comprueba los documentos y comunica el resultado a la dirección de correo electrónico que el usuario haya declarado.
4. Datos del inversor y de los socios: Tras la aprobación, en un máximo de 1 mes se cumplimentan en el sistema los campos “Inversor” y “Lista de socios”.
5. Primer trámite: Cuando se completan estos pasos, el usuario puede iniciar a través del sistema la solicitud del certificado de incentivos o la comunicación de capital extranjero.

En el compromiso firmado en el extranjero se requiere la legalización consular o la apostilla. Para las instituciones y organismos públicos, en cambio, no se exige que el compromiso se otorgue ante notario.

¿Cómo se gestiona la autorización de los usuarios?

La autorización no es algo que se haga una vez y se olvide. El Comunicado de Autorización regula por separado las situaciones que pueden darse durante la vida de la cuenta de usuario. La mayoría de los problemas que vemos con frecuencia no surgen el día de la solicitud, sino años después, cuando se pasan por alto estos artículos.

Subrayamos dos puntos. El primero, que al vencer el plazo de autorización el usuario no puede realizar trámites hasta que se apruebe la prórroga; si trámites con plazo, como el visado de finalización o el registro de maquinaria, coinciden con ese hueco, surge el riesgo de perder derechos. El segundo, que la Dirección General no responde de las notificaciones por correo electrónico que no llegan. Por eso es importante que la dirección de correo del usuario sea una que de verdad se lea dentro de la sociedad.

¿Cómo se consulta un certificado de incentivos a la inversión?

La consulta del certificado de incentivos a la inversión la realiza dentro de E-TUYS el usuario autorizado de la sociedad titular del certificado. Al entrar en el sistema, el usuario ve los certificados registrados a nombre de la sociedad, el estado de las solicitudes, las listas de maquinaria y los registros de gastos realizados. Como los pasos en pantalla cambian de vez en cuando, le recomendamos comprobar la ruta actual del menú en el manual de uso del Ministerio.

La solicitud de consulta del certificado de incentivos suele venir de fuera de la sociedad: el vendedor de maquinaria, el agente de aduanas, el banco o un nuevo socio quieren conocer la validez del certificado. La normativa no reconoce a estas personas acceso a su expediente. Usted comparte la copia certificada del certificado y la lista de maquinaria correspondiente; las instituciones oficiales, en cambio, pueden obtener el registro del Ministerio por vía electrónica en el marco de la disposición de intercambio del Comunicado.

¿Qué debe revisar en una consulta periódica?

El estado del certificado debe comprobarse a intervalos regulares, y no solo cuando surge un problema. En Akal CPA vinculamos al calendario las siguientes partidas en los expedientes de incentivos:

• La fecha de fin del periodo de inversión y de la prórroga, si la hay, porque desde esa fecha corre el plazo de 3 meses para el visado de finalización.
• La cantidad restante en la lista de maquinaria, porque para cada nueva compra debe iniciarse previamente el trámite en el sistema.
• El estado de la solicitud de revisión o de cambio pendiente y si el Ministerio ha enviado una notificación de deficiencias.
• El plazo de validez de los compromisos de los usuarios.
• En las sociedades con socios extranjeros, el formulario de información de actividad de finales de mayo y el plazo de comunicación de 1 mes tras los movimientos de capital.

Hacer estas comprobaciones junto con los registros contables permite detectar pronto que los valores del certificado y los importes del libro mayor se están separando. A qué importes se aplican los elementos de apoyo lo encontrará en incentivos a la inversión donde los explicamos.

Errores frecuentes en el uso de E-TUYS

E-TUYS no es un sistema técnicamente complejo. La mayoría de los errores nacen de que dentro de la sociedad no está claro quién usará el sistema y con qué calendario:

• No cancelar la autorización del empleado que deja la sociedad, de modo que la cuenta queda en manos del antiguo empleado.
• Depender de un solo usuario, de modo que un trámite con plazo se pierde mientras esa persona está de vacaciones.
• Cambiar la denominación o la dirección en el registro mercantil y no actualizarla en E-TUYS.
• No saber que cuando cambia el número de identificación fiscal hace falta una nueva autorización.
• Creer que los formularios de capital extranjero no tienen que ver con el trámite de incentivos y dejar pasar el final de mayo.
• No conservar en el archivo de la sociedad los documentos cargados; la responsabilidad de 10 años recae en el inversor, no en el Ministerio.

Cada punto de esta lista puede evitarse con una comprobación de unos pocos minutos. Lo difícil es mantener durante años la misma disciplina en la comprobación.

¿Cómo le ayuda Akal CPA en los trámites de E-TUYS?

Responder a qué es E-TUYS es fácil; lo difícil es usar el sistema sin errores desde el primer día de la inversión hasta el visado de finalización. Nuestro equipo de especialistas prepara el expediente de autorización, hace el seguimiento de los plazos de los usuarios y de las fechas de comunicación y concilia los registros del certificado de incentivos con los registros contables. Para este proceso puede consultar nuestro servicio de asesoría en certificados de incentivos a la inversión y también las demás guías de la categoría nuestra categoría Guía de inversión. puede consultarlos.