¿Por dónde debe empezar el inversor extranjero en Turquía? Hoja de ruta

El inversor extranjero comienza en Türkiye eligiendo el modelo de inversión; la constitución de la sociedad, el registro fiscal, el sistema contable, los incentivos, el personal y la elaboración de informes vienen después, en ese orden. Según la Ley n.º 4875 de Inversiones Extranjeras Directas, se considera inversor extranjero a la persona física de nacionalidad extranjera que realiza una inversión directa en Türkiye, al ciudadano turco residente en el extranjero, o a la persona jurídica constituida conforme a la legislación de un país extranjero o a la organización internacional. Esta definición también determina quién puede beneficiarse de las garantías.

Este artículo es una hoja de ruta. Dejamos el detalle de cada paso a nuestras guías específicas y aquí mostramos el orden y la relación entre los pasos, porque la mayoría de los problemas que vemos en la práctica no se deben a una carencia en un solo paso, sino a que los pasos se dan en el orden equivocado.

¿Quién es inversor extranjero y qué inversiones cubre la Ley?

Según la Ley, inversor extranjero es quien realiza una inversión extranjera directa en Türkiye; importa más el origen y la estructura de la inversión que la nacionalidad. Un ciudadano turco que vive en el extranjero también entra en esta definición. Una sociedad matriz extranjera, una organización internacional o un empresario de nacionalidad extranjera se evalúan igualmente dentro del mismo marco.

La propia inversión también está definida. Se consideran instrumentos de inversión el capital en efectivo traído del extranjero, los valores mobiliarios de sociedades (excepto los bonos del Estado), la maquinaria y los equipos, y los derechos de propiedad industrial e intelectual. Los beneficios obtenidos en el país y reinvertidos también figuran en esta lista. Con estos instrumentos, constituir una sociedad nueva, abrir una sucursal o convertirse en socio de una sociedad existente se considera inversión extranjera directa.

En la práctica, esta distinción lleva a lo siguiente: comprar en bolsa menos del 10 % de las acciones es una inversión de cartera y no es objeto de la hoja de ruta de este artículo. El proceso que describimos es para el inversor que quiere establecer una actividad permanente en Türkiye.

El entorno inversor en Türkiye: las garantías que ofrece la Ley

La base jurídica del entorno inversor en Türkiye es el artículo 3 de la Ley n.º 4875. El artículo libera la actividad inversora y transforma el sistema de autorización en un sistema de notificación. Es decir, no existe una puerta de autorización previa específica para el capital extranjero; la sociedad sigue la misma vía de constitución que un empresario nacional.

El mismo artículo enumera otras cuatro garantías. Las inversiones no pueden expropiarse ni nacionalizarse salvo por razones de interés público y sin pago de la correspondiente indemnización. Los beneficios, dividendos, importes de ventas, de liquidación y de indemnizaciones, así como las comisiones de licencia y de gestión, pueden enviarse libremente al extranjero. En los litigios de inversión, si se dan las condiciones y las partes están de acuerdo, además de los tribunales puede recurrirse al arbitraje nacional o internacional.

Las cifras también dibujan un panorama coherente con este marco. Según la página de inversión extranjera directa de Invest in Türkiye, la inversión directa internacional que entró en Türkiye alcanzó en el período 2003-2025 unos 288 mil millones de dólares estadounidenses, según datos del Banco Central de la República de Türkiye. La misma página indica que el número de sociedades con capital internacional pasó de 5.600 en 2002 a 86.926 a mediados de 2025.

La garantía no elimina las obligaciones. La igualdad de trato también significa que la sociedad con socios extranjeros está sujeta a las mismas normas fiscales, registrales y de la Seguridad Social (SGK) que una sociedad nacional. Por eso cada paso de la hoja de ruta se basa en construir el cumplimiento normativo desde el principio.

Hoja de ruta de 8 pasos para el inversor extranjero

El orden siguiente es el marco general que recomendamos a un inversor extranjero que invierte por primera vez en Türkiye. Según el sector y el tamaño de la inversión, algunos pasos pueden adelantarse o llevarse a cabo a la vez. Sin embargo, no aclarar los tres primeros pasos antes del cuarto es el motivo más frecuente por el que hay que volver atrás.

1. Elija el modelo de inversión

La primera decisión es la forma jurídica de su presencia en Türkiye. La Ley contempla cuatro vías: constituir una sociedad nueva, abrir una sucursal, participar como socio en una sociedad existente y abrir una oficina de enlace, siempre que no ejerza actividad comercial. Cada una tiene consecuencias distintas en materia de responsabilidad, impuestos e informes.

La tendencia que observamos es la siguiente: el inversor que va a emitir facturas en Türkiye, emplear personal y aprovechar incentivos suele constituir una sociedad de capital. La sucursal y la oficina de enlace responden a necesidades más específicas. La elección definitiva debe hacerse según la situación fiscal en el país de la sociedad matriz y la actividad prevista.

2. Prepare la estructura de la sociedad con socios extranjeros y los documentos

Una vez elegido el modelo, se definen la estructura de socios, el capital, la administración y las facultades de firma. Al constituir una sociedad con socios extranjeros, los documentos de identidad y de registro de los socios deben hacerse válidos en Türkiye; esta fase incluye la apostilla o la legalización consular y la traducción. Para los socios que quieran llevar a cabo el proceso sin viajar a Türkiye, también se prepara en esta fase el poder notarial.

La preparación de los documentos suele ser la partida más larga del calendario. Mientras se esperan los documentos de las instituciones del extranjero, planificar en paralelo los pasos en Türkiye acorta el plazo.

3. Constituya la sociedad y complete el registro fiscal

La constitución se completa con la inscripción en el registro mercantil y el alta en la oficina tributaria. Para los socios que no son ciudadanos turcos, primero se obtiene el número de identificación fiscal y después siguen los trámites de los estatutos sociales y de la inscripción. Detalles como el capital mínimo, la elección del tipo de sociedad y la lista de documentos los explicamos paso a paso en creación de empresas en Türkiye por parte de extranjeros nuestra guía.

La fecha de inscripción es también la fecha en que comienzan las obligaciones fiscales. Aunque la sociedad no venda de hecho, empieza a presentar declaraciones; por eso no conviene dejar un vacío entre la constitución y el sistema contable.

4. Planifique la cuenta bancaria y el flujo de capital

Se abre una cuenta bancaria a nombre de la sociedad y el capital extranjero se trae del extranjero a esa cuenta. Por qué canal y con qué concepto llega el dinero es importante para acreditar más adelante el pago del capital y para una posible transferencia de beneficios. El calendario de pago del capital varía según el tipo de sociedad y los estatutos sociales.

Los bancos examinan en detalle la estructura de socios y el beneficiario final en el caso de clientes con socios extranjeros. Preparar estos documentos junto con el expediente de constitución reduce la espera en la apertura de la cuenta.

5. Establezca el sistema contable y fiscal

Según la Ley n.º 5520 del Impuesto sobre Sociedades, este impuesto se aplica al 25 % sobre los beneficios de la sociedad; para los bancos y algunas instituciones financieras se aplica un tipo más elevado. La sociedad con socios extranjeros, como las nacionales, lleva sus libros conforme a la Ley de Procedimiento Tributario, presenta las declaraciones del KDV (IVA) y de retenciones (muhtasar) y cumple las obligaciones de e-dönüşüm. Las operaciones de servicios, licencias y financiación con la sociedad matriz están sujetas a las normas de precios de transferencia.

Aquí se hablan dos idiomas a la vez. La oficina tributaria exige los libros llevados conforme a la legislación turca; la sociedad matriz, en cambio, suele esperar estados financieros conformes con su propia norma de información. Para cubrir ambas necesidades con un mismo sistema de registros, el plan de cuentas debe diseñarse desde el principio con ese fin. En el ámbito de la planificación fiscal y el cumplimiento normativo, nuestros servicios de impuestos, auditoría y asesoría asumimos este diseño desde el primer día de la inversión.

6. Evalúe los incentivos antes de la inversión

Una sociedad turca con capital extranjero también puede solicitar un certificado de incentivos. Sin embargo, en los incentivos el orden es muy importante: los gastos realizados antes de la solicitud del certificado, por regla general, no quedan comprendidos. Hay que poner sobre la mesa la posibilidad de incentivos antes de pedir la maquinaria o de iniciar la obra.

Hemos tratado en detalle los elementos de apoyo, los programas y las diferencias regionales en incentivos a la inversión nuestra guía. Su lugar en esta hoja de ruta es el siguiente: los incentivos no se piensan después de constituir la sociedad, sino al redactar el presupuesto de la inversión.

7. Personal, permiso de trabajo y residencia

Según la Ley n.º 4875, el permiso de trabajo para el personal extranjero que trabajará en las sociedades, sucursales y entidades constituidas en este ámbito lo concede el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Hoy el procedimiento de este permiso depende de la Ley n.º 6735 de Mano de Obra Internacional. Ser socio de la sociedad no confiere por sí solo el derecho a trabajar en Türkiye; el permiso del socio extranjero que vaya a desempeñar un cargo en la sociedad también se evalúa por separado.

En cuanto al personal local, entran en juego el registro del centro de trabajo en la SGK, las notificaciones de alta y el sistema de nóminas. El plan de personal también debe ser coherente con el compromiso de empleo de la solicitud de incentivos.

8. Vincule los informes y las notificaciones al calendario

Según el artículo 4 de la Ley, los inversores extranjeros comunican al Ministerio la información estadística relativa a sus inversiones conforme al procedimiento del reglamento. En la práctica, estas notificaciones se hacen a través del sistema E-TUYS del Ministerio de Industria y Tecnología. La Ley también establece expresamente que esta información no puede utilizarse como medio de prueba más que con fines estadísticos.

El calendario de notificaciones, el calendario fiscal y el calendario de informes de la sociedad matriz deben unificarse en un solo plan. En las sociedades que crecen, la auditoría independiente y la información financiera conforme a normas internacionales también se añaden a este calendario.

¿Cómo se planifican el capital extranjero y la transferencia de beneficios?

La transferencia de beneficios consiste en distribuir a los socios el beneficio gravado en Türkiye y enviarlo al extranjero, y la Ley n.º 4875 libera esta transferencia a través de bancos o instituciones financieras especiales. La libertad no significa que desaparezca la obligación fiscal. La distribución se hace mediante acuerdo de la junta general, se calcula una retención sobre el dividendo y el convenio para evitar la doble imposición celebrado con el país del socio puede influir en esa retención.

Por eso, al planificar la entrada del capital extranjero, le recomendamos pensar también en la salida. La respuesta a si se trata de capital, de un préstamo del socio o de una comisión de licencia afecta conjuntamente a la carga fiscal en Türkiye, al riesgo en materia de precios de transferencia y al impuesto de la sociedad matriz en su propio país. Esta elección es particular de cada persona y estructura; no existe una única respuesta correcta.

El modelo añadido en 2026: el centro de servicios cualificado

La Ley n.º 7582 añadió a la Ley n.º 4875 un artículo adicional titulado «centro de servicios cualificado». Según este, un centro de servicios cualificado es una sociedad de capital constituida para prestar servicios a sociedades vinculadas que operan en al menos tres países distintos y que obtiene como mínimo el 80 % de sus ingresos anuales de sociedades vinculadas en el extranjero. Servicios como el asesoramiento financiero, la elaboración de informes, los recursos humanos, el soporte técnico y la coordinación de I+D se consideran incluidos en este ámbito.

Para los grupos que piensan constituir un centro de gestión regional o de servicios compartidos, esta es una opción nueva. El Ministerio de Industria y Tecnología determinará los procedimientos y principios de aplicación; por eso, al evaluar el modelo hay que seguir la normativa secundaria.

Errores que vemos con frecuencia en la práctica

Aunque la pregunta que más nos hacen los clientes es «¿en cuánto tiempo constituimos la sociedad?», el retraso real se produce después de la constitución. Podemos resumir nuestras observaciones así:

• Dejar para el último momento la apostilla y la traducción de los documentos de los socios.
• Constituir la sociedad e intentar montar el sistema contable meses después; la obligación de declarar empieza con la inscripción.
• Gastar en maquinaria y equipos antes de la solicitud de incentivos.
• Suponer que el socio extranjero no necesitará un permiso aparte para trabajar en la sociedad.
• Firmar los contratos de servicios y de financiación con la sociedad matriz sin examinarlos desde el punto de vista de los precios de transferencia.
• No conservar los registros bancarios de la entrada de capital; estos registros se solicitan más adelante en la salida de beneficios y de capital.

En Akal CPA preferimos ofrecer al inversor una hoja de ruta clara en lugar de promesas firmes. Los procesos del registro, de los ministerios y de la SGK dependen de la valoración de cada institución; nuestro trabajo es preparar el expediente completo y en el orden correcto. Sobre el entorno inversor, los incentivos y los informes, consulte también nuestros otros artículos, nuestra categoría Guía de inversión. puede consultarlos.

La primera pregunta de una inversión en Türkiye no debería ser «cuánto tarda», sino «en qué orden»; una inversión cuyo orden está bien establecido facilita cada paso posterior.