Diferencia entre oficina de enlace y sucursal: ¿cuál le conviene?

La oficina de enlace (irtibat ofisi) es una oficina que una sociedad constituida conforme a la ley de un país extranjero abre en Türkiye con autorización del Ministerio de Industria y Tecnología y que, sin ejercer actividad comercial, realiza tareas como la representación, la coordinación, el control de calidad o la recopilación de información; no puede realizar actividades con ánimo de lucro. En la normativa se denomina «irtibat bürosu» (oficina de enlace). La sucursal, por su parte, es la rama de la sociedad extranjera en Türkiye que puede vender, emitir facturas y se inscribe en el registro mercantil. La elección entre ambas depende de si usted planea ganar dinero en Türkiye.

En este artículo explicamos los 5 requisitos para abrir una oficina de enlace, las actividades y los plazos permitidos, cómo funciona la constitución de una sucursal y la diferencia fiscal entre las dos estructuras. Al final añadimos a la comparación una tercera opción: constituir una sociedad nacional.

¿Qué es la oficina de enlace y en qué norma se basa?

La oficina de enlace son los ojos y los oídos de una sociedad extranjera en Türkiye, pero no sus manos. La oficina establece contactos en nombre de la matriz, recopila información y coordina las relaciones comerciales. Firmar contratos y obtener ingresos corresponde a la matriz o a una estructura aparte que se constituya en Türkiye.

El fundamento jurídico es el reglamento de aplicación dictado con base en la Ley de Inversiones Directas Extranjeras n.º 4875. El artículo 6 del Reglamento establece que el Ministerio está facultado para conceder a las sociedades constituidas conforme a la ley de países extranjeros la autorización para abrir una oficina de enlace en Türkiye, a condición de no ejercer actividad comercial, y para prorrogar esas autorizaciones. Puede acceder al texto vigente del Reglamento en el Reglamento de Aplicación de la Ley de Inversiones Directas Extranjeras (mevzuat.gov.tr) puede consultarlo en esa página.

Las solicitudes las examina la Dirección General de Aplicación de Incentivos y Capital Extranjero, dependiente del Ministerio. En la tabla de estándares de servicio de la Dirección General (sanayi.gov.tr) figuran los documentos exigidos para la autorización de la oficina de enlace y el plazo de finalización de 15 días hábiles.

¿Qué es la «irtibat bürosu» y es lo mismo que la oficina de enlace?

Sí, hablamos de la misma estructura. La normativa y la correspondencia del Ministerio usan la expresión «irtibat bürosu»; en el lenguaje cotidiano y en la correspondencia de los inversores también es frecuente «irtibat ofisi». Usar el término «irtibat bürosu» en los formularios de solicitud y en los escritos oficiales evita posibles confusiones desde el principio.

¿Qué es una «liaison office» y qué significa su equivalente en el extranjero?

Al inversor extranjero que pregunta qué es una liaison office, nuestra respuesta breve es esta: el equivalente en Türkiye de la estructura que en inglés se denomina «liaison office» o «representative office» es la irtibat bürosu. En muchos países existe un modelo de oficina de representación similar; sin embargo, el alcance y los plazos de las actividades autorizadas varían de un país a otro. Por eso no hay que trasladar a Türkiye tal cual la experiencia de oficinas de representación de la matriz en otros países.

5 requisitos para abrir una oficina de enlace

Leyendo conjuntamente el Reglamento y los estándares de servicio del Ministerio, para obtener la autorización de oficina de enlace en Türkiye una sociedad extranjera debe cumplir los cinco requisitos siguientes.

1. Ser una sociedad constituida conforme a la ley de un país extranjero. El solicitante es una sociedad constituida y en actividad en el extranjero. Una persona física que viva en el extranjero no puede abrir una oficina por esta vía.
2. Comprometerse a no ejercer actividad comercial en Türkiye. A la solicitud se adjunta una declaración que muestre el alcance de las tareas de la oficina y que no ejercerá actividad comercial. Este compromiso es la razón de ser de la autorización.
3. Trabajar en uno de los ámbitos de actividad permitidos. La oficina se limita a tareas sin carácter comercial como la representación y la atención a invitados, el control de proveedores, el apoyo técnico, la transferencia de información, el estudio de mercado, la promoción o el centro de gestión regional.
4. Presentar los documentos completos y debidamente certificados. La base del expediente son el certificado de actividad de la matriz con legalización consular o apostilla, el informe de actividad o el balance y la cuenta de resultados, el documento de poder otorgado al responsable de la oficina y el formulario de solicitud.
5. Cumplir el posible requisito de antigüedad en las sociedades de reciente creación. En las solicitudes de sociedades de reciente creación, el Ministerio puede exigir, atendiendo al objeto de la actividad, al capital y al número de empleados, que haya transcurrido como mínimo un año desde la constitución de la sociedad.

Documentos de solicitud y pasos del proceso

En la práctica, el expediente se prepara en este orden:

1. El órgano competente de la matriz decide la apertura de la oficina de enlace en Türkiye y el nombramiento del responsable de la oficina.
2. El certificado de actividad, los estados financieros y el documento de poder se expiden en el país de la matriz, se obtiene la apostilla o la legalización consular y se traducen al turco.
3. Se firman el formulario de solicitud y la declaración de que no se ejercerá actividad comercial; si los trámites los va a llevar un representante, se adjunta el poder.
4. El expediente se presenta al Ministerio. Según el Reglamento, las solicitudes de constitución y de prórroga con los documentos completos se resuelven en 15 días hábiles desde la fecha de solicitud.
5. Tras la autorización, la oficina se da de alta en la administración tributaria; el certificado de alta de la administración tributaria y una copia del contrato de alquiler se remiten a la Dirección General como máximo en 1 mes.

Las solicitudes de oficina de enlace en ámbitos financieros con normativa especial, como la banca, el mercado de capitales y los seguros, las evalúa la institución competente de ese ámbito. En otros sectores que requieren licencia, el Ministerio también puede decidir recabando la opinión de la institución correspondiente. Si su ámbito de actividad entra en uno de estos grupos, le recomendamos prever un calendario más largo.

¿Qué actividades puede realizar la oficina de enlace y cuántos años es válida la autorización?

La oficina de enlace obtiene en la primera solicitud una autorización de como máximo 3 años, dentro del alcance de actividad declarado. La solicitud de prórroga presentada antes del vencimiento la evalúa la Dirección General atendiendo a las actividades del año anterior de la oficina, al plan de negocio de la matriz para Türkiye, al importe de los gastos y al número de empleados. Los plazos previstos en la prórroga varían según el tipo de actividad.

La última fila de la tabla es el punto que más se pasa por alto en la práctica. Una sociedad que abre una oficina de enlace solo para conocer el mercado de Türkiye no puede continuar con la misma oficina al cabo de 3 años. Este plazo debe entenderse como un periodo de preparación reservado para decidir entre sucursal y nueva sociedad.

¿Qué comunicaciones se hacen después de la autorización?

Obtener la autorización es solo el comienzo. Según el artículo 8 del Reglamento, cuando cambian la dirección, el responsable de la oficina o la denominación de la matriz, la oficina comunica el cambio a la Dirección General, con los documentos correspondientes, como máximo en 1 mes. Además, cada año, como máximo a finales de mayo, envía al Ministerio el formulario de información EK-4, con sus anexos, que muestra las actividades del año anterior.

A las oficinas que no envían este formulario no se les admiten a evaluación las solicitudes de prórroga y su autorización de actividad puede cancelarse de oficio. El Ministerio puede también inspeccionar si la oficina trabaja conforme al objeto de actividad de su autorización. Si se detecta una actividad no autorizada, se concede a la oficina un plazo de 30 días para presentar una solicitud por la actividad que realiza de hecho; si se detecta actividad comercial, la autorización se cancela y la situación se comunica a las autoridades competentes.

Al cerrar la oficina, el comprobante de cese de actividad y de inspección obtenido de la administración tributaria se remite a la Dirección General. El Reglamento también establece que las oficinas no pueden solicitar transferencias al extranjero, salvo el remanente resultante del cierre y la liquidación.

¿Qué es una sucursal y en qué se distingue de la oficina de enlace?

La sucursal es una unidad de empresa que, aunque depende de la sede, realiza por sí misma sus operaciones comerciales y no tiene personalidad jurídica propia. La sucursal en Türkiye de una sociedad extranjera puede vender, emitir facturas y obtener ingresos. Esa es la diferencia básica con la oficina de enlace: la sucursal existe para la actividad comercial y la oficina de enlace, para tareas de representación sin carácter comercial.

Como la sucursal no tiene personalidad jurídica propia, la matriz responde de las deudas y obligaciones de la sucursal. Este punto es, desde la perspectiva de la gestión de riesgos, la diferencia más marcada entre constituir una nueva sociedad y abrir una sucursal. El balance de la matriz soporta directamente el riesgo de la actividad en Türkiye.

¿Cómo se constituye una sucursal para una sociedad extranjera?

La constitución de la sucursal se completa no con autorización del Ministerio, sino con la inscripción en el registro mercantil. Según el artículo 40 del Código de Comercio turco n.º 6102, las sucursales en Türkiye de empresas comerciales con sede fuera de Türkiye se inscriben como las empresas comerciales nacionales y, para estas sucursales, se designa a un apoderado mercantil con plenas facultades y con domicilio en Türkiye. El artículo 48 del Código exige también que en la denominación comercial de la sucursal se indiquen los lugares donde se encuentran la sede y la sucursal y que se trata de una sucursal.

En la práctica, el proceso avanza con la decisión de la matriz de abrir la sucursal, la designación del apoderado mercantil, la preparación de los documentos de constitución certificados y traducidos y la solicitud a la dirección del registro mercantil del lugar donde estará la sucursal. Como las direcciones del registro pueden pedir la lista de documentos según su propia práctica, confirmar la lista vigente antes de la solicitud ahorra tiempo. Tras la inscripción vienen el alta en la administración tributaria, la legalización de apertura de los libros y, si hay empleados, las comunicaciones de seguridad social.

Después de la inscripción nace también una obligación en el ámbito de la inversión extranjera. Según el artículo 5 del Reglamento de Aplicación de la Ley de Inversiones Directas Extranjeras, la sucursal comprendida en la Ley introduce sus datos en el sistema a través del usuario que autoriza para E-TUYS (Sistema Electrónico de Aplicación de Incentivos e Información sobre Capital Extranjero). También rellena por vía electrónica el formulario de información de actividad cada año, como máximo a finales de mayo.

¿En qué se diferencian la oficina de enlace y la sucursal en el aspecto fiscal?

Según la Guía de Declaración del Impuesto de Sociedades de 2026 de la Administración de Ingresos (GİB), si una sociedad extranjera solo tiene en Türkiye actividades vinculadas a una oficina de enlace, se da de alta la condición de contribuyente a nombre de la oficina de enlace únicamente por la retención del impuesto sobre la renta, es decir, por la declaración muhtasar y de cotizaciones y servicios (la declaración en la que el empleador comunica los impuestos retenidos y las cotizaciones a la seguridad social). La misma guía señala que la sociedad extranjera que abre una sucursal en Türkiye debe ser contribuyente del impuesto de sociedades, del impuesto sobre el valor añadido y del pago a cuenta.

El beneficio de la sucursal tributa por el establecimiento en Türkiye en el marco de la obligación tributaria limitada de la matriz. Según la Ley del Impuesto de Sociedades n.º 5520, el tipo general es del 25 %; en los bancos y algunas entidades financieras se aplica un tipo más alto. Por el beneficio que la sucursal transfiere a la sede entra en juego además una retención, y el convenio para evitar la doble imposición suscrito con el país de la matriz puede modificar esa carga; le recomendamos calcular el tipo aparte en la fase de decisión.

Para los salarios del personal de la oficina de enlace también existe una regulación especial. Según la guía de rentas salariales de la Administración de Ingresos (GİB), el número (14) del primer apartado del artículo 23 de la Ley del Impuesto sobre la Renta exime del impuesto sobre la renta los salarios que un empleador no residente, sin actividad que genere beneficio en Türkiye, paga en divisas con cargo a los beneficios obtenidos fuera de Türkiye. Las condiciones de la exención se exigen conjuntamente; una de ellas es que el pago no se registre como gasto en cuentas en Türkiye. La estructura de la nómina debe diseñarse desde el principio conforme a estas condiciones.

Comparación entre oficina de enlace, sucursal y nueva sociedad

En realidad, la sociedad extranjera tiene tres opciones: la oficina de enlace, la sucursal y una sociedad limitada o anónima que se constituya en Türkiye. La tabla siguiente pone lado a lado los criterios que influyen en la decisión.

En la opción de sociedad nacional entran en juego las reglas de capital. Conforme al Decreto Presidencial n.º 7887, en las sociedades limitadas constituidas desde el 1 de enero de 2024 el capital mínimo es de 50.000 TL y en las anónimas, de 250.000 TL. Cómo funciona una estructura en la que la matriz extranjera es el único accionista, lo explicamos en nuestro qué es una sociedad anónima artículo.

¿Cuál le conviene? Tres perfiles de inversor

La decisión debe tomarse según cómo es la actividad en Türkiye hoy y cómo será dentro de dos o tres años. Los perfiles siguientes son ejemplos ficticios; para una elección definitiva, su estructura debe evaluarse aparte.

El fabricante que quiere conocer el mercado. Por ejemplo, una empresa europea que trabaja con proveedores en Türkiye puede querer, sin vender aquí, únicamente controlar la calidad de las empresas productoras. Para este perfil, la oficina de enlace suele bastar; la venta se hace desde la matriz y la oficina realiza el control y la coordinación.

La empresa que firmará contratos y emitirá facturas en Türkiye. En cuanto comienza la actividad de venta, de proyectos o de servicios, la oficina de enlace resulta insuficiente. Si la matriz está dispuesta a soportar en su propio balance el riesgo en Türkiye, se considera la sucursal; si quiere aislar el riesgo, una sociedad nacional.

El grupo que piensa incorporar un socio local o un inversor. En una sucursal no pueden incorporarse socios, porque la sucursal es parte de la matriz. Para los inversores que quieren trabajar con un socio local en Türkiye, transmitir participaciones en el futuro o solicitar un certificado de incentivo, la sociedad limitada o anónima ofrece una base más flexible. Los pasos de constitución los tratamos en orden en nuestra cómo se constituye una sociedad guía.

Errores que vemos con frecuencia en la práctica

En las reuniones con sociedades extranjeras se repiten con frecuencia algunas suposiciones erróneas:

• Pensar que la oficina abierta con autorización de estudio de mercado se prorrogará fácilmente a los 3 años. El Reglamento dice expresamente que el plazo de estas oficinas no se prorroga.
• Que el responsable de la oficina negocie precios con el cliente o recoja pedidos. Este tipo de tareas puede considerarse actividad comercial y pone en riesgo la autorización.
• Aplazar la comunicación EK-4 de finales de mayo alegando que en Türkiye hay poca actividad. No hacer la comunicación puede llevar a la cancelación de oficio de la autorización.
• Comunicar el cambio de dirección o de responsable de la oficina solo a la administración tributaria y olvidar comunicarlo a la Dirección General en 1 mes.
• Creer que abrir una sucursal es una vía para limitar el riesgo de deudas de la matriz en Türkiye. Como la sucursal no tiene personalidad jurídica propia, el riesgo recae directamente en la matriz.

Falso: «La oficina de enlace es una sucursal de pequeña escala.» Verdadero: la oficina de enlace es una unidad de representación que se abre con el compromiso de no ejercer actividad comercial; la sucursal, en cambio, es la propia empresa comercial. La diferencia no es el tamaño, sino la naturaleza de la actividad.

La única pregunta que hay que hacerse antes de decidir

La elección entre oficina de enlace y sucursal es, en realidad, la respuesta a qué va a hacer en Türkiye. Para tareas de solo representación, control y recopilación de información, la oficina puede bastar; el día en que empiece a ganar dinero, entran en consideración la sucursal o la sociedad nacional. Constituir bien la estructura desde el principio le protege del costo de cerrar la oficina dentro de unos años y constituir una sociedad desde cero.

Puede encontrar nuestros artículos sobre sucursal, oficina de enlace y otras opciones de constitución en nuestra constitución de sociedades en Türkiye en nuestra categoría. Constitución de sucursal y oficina de enlace en Türkiye servicio, nos encargamos de principio a fin del proceso, desde la solicitud al Ministerio hasta la inscripción en el registro mercantil, y desde las comunicaciones anuales hasta los trámites de cierre.

Última actualización: 17.10.2026